佛手湖景色

珍珠泉管委会主任朱久康（左）和副主任刘春玲（右）陪同有关领导视察珍珠泉

龙舟画舫

狮虎迎宾

大型娱乐项目——过山车

　　早在2002年5月，时任南京市委书记的李源潮同志明确提出，新的浦口区要成为长江沿线江北地区“最亮的一颗明珠”，其功能定位为国家级旅游度假区。浦口位于长江以北，与主城区隔江相望，具有优越的地理位置，但长期形成的江南为中心，使南京的滨江特色一直未能凸显。那么对于区划调整后使浦口区已成为具有55km沿江岸线，十万亩的国家森林公园，以及生态环境优良、旅游资源丰富的旅游大区，将如何把现有的旅游资源整合起来，建成与江北新城区相匹配的新型旅游区域呢？昨天记者采访了南京市政协委员、珍珠泉管委会主任朱久康。

　　[整合] 浦口向国家级旅游度假区看齐

　　“南京江北旅游区范围有110平方公里，为国家级森林公园和省级旅游度假区，极具发展潜力。”谈起浦口的旅游资源朱久康如数家珍：汤泉温泉度假、老山观光游览、珍珠泉旅游度假、龙王山休闲度假、琥珀泉、绿水湾、求雨山、定山寺等。对于如此丰厚的旅游资源，应科学整合资源、明确功能定位，将其打造成南京国家级旅游度假区。

　　目前南京浦口区旅游管理比较分散，具体来说，如老山作为国营林场；龙王山为旅游局下属的集体林场；汤泉丰富的温泉资源由镇政府进行管理；琥珀泉属行政村管理，用其温泉养鱼；珍珠泉开发相对成熟，成立了珍珠泉度假区管委会。考虑整个浦口旅游经济区的开发，有必要进行区划调整，划定区域成立南京江北旅游开发区。以珍珠泉、老山、龙王山为主体，将汤泉镇泉水资源丰富的汤泉街道和凤凰村、琥珀泉所在地永宁镇高丽村合并为一体，进行浦口旅游的综合开发，把整个江北旅游资源整合在一起。同时成立江北旅游度假区管理委员会。主要负责江北旅游区的建设和管理。

　　[创新] 资源优化配置、打造旅游品牌

　　“建设一个国家级旅游度假区，无论是内部基础建设，还是项目投资，总投资必然是巨大的，特别是度假区建设的档次与规模直接决定于投资额。所以建设江北国家级旅游度假区既要有特别的经济激励政策又要有好的投资模式。朱久康说，可以成立“江北旅游开发股份公司”结合股份制改造和经营权出让，吸引一部分外资购买股份，国有资产逐步退出经营性领域。股份出让的资金可以用来弥补资金不足，用于水，电，路，气，环保，森林等基础建设和对外宣传以及人才培养。

　　因此，旅游资源所有权与经营权分离，是体制改革的基本方向。首先对江北旅游区旅游资源进行评估，包括已经投入的资产、天然资源、无形资产，特别注意自然资源（如泉水、土地、森林）和无形资产（如形象、品牌、商标、市场）的评估要科学合理。其次确定改革方案，一般来说，小的旅游景点采用一次性拍卖或租赁的形式，中等或大型的、国有资产规模较大的采用股份制改造的形式。改制方案中确定国有资产的出让比例。核心是“国家所有、政府监管、企业经营”。

　　这种模式实现了国有资源与企业资本的优化组合，促进了资源的优化配置和有效利用，为充足的资本和现代管理手段联合打造旅游品牌创造条件。

　　[品牌] 酒香也要勤“吆喝”

　　“浦口地区虽然发展了十几年的旅游，但尚没有形成旅游品牌，对旅游市场影响力较小，知名度不高，美誉度缺乏，以致全年游客量持续多年无大的突破。”朱久康说，浦口地区在市场营销中最有竞争力的因素是旅游品牌，而品牌的构建决非一日之功，需结合旅游资源的开发规划，从一开始设计时就用后现代的眼光来规划设计，包括度假别墅、游览特色。

　　品牌形象直接决定品牌能否成功，光有突出的主题还不够，必须有鲜明的形象，它可以是一个图案、经典文字或形象大使，特色鲜明、给人印象深刻。创立旅游品牌，从旅游的特殊性着手，硬环境以森林、泉水、游览设施、接待设施为主体。软环境有导游服务、宾馆接待、环境卫生、清洁工的服饰、保安的着装、领导的管理等，让游客满意，全员创品牌。通过各种媒体宣传报道，让江北旅游渗透到每一个区域，让不同群体的人都能够接触到江北的信息。珍珠泉正在大规模开展旅游促销来提高浦口旅游的知名度。

　　[动力] 国内最大建筑艺术群十月建成

　　在珍珠泉旅游度假区佛手湖畔，一部关于建筑、艺术、人文、自然与环境的梦想将在今年十月变成现实。朱久康主任告诉记者，目前珍珠泉一批重大项目开始建设，为浦口旅游注入了动力。其中，佛手湖位于珍珠泉旅游度假区的南片，南京两大泉水群——汤泉温泉与珍珠泉冷泉之间，北靠老山森林公园，南倚逶迤的青山，水面约千亩，目前已成为一个自然生态区。

　　谈起国际建筑艺术实践展位，朱主任显得异常兴奋。他说，该建筑展览项目邀请了国内外二十四名著名建筑师设计，立足于建筑、艺术和历史的多元视角，并按五星级标准设计建造一个国际艺术会展中心，包括接待中心、会议中心、展览中心、中外文化交流中心以及二十个艺术家工作室和高尚会所、度假别墅等，集艺术展示、文化交流、会议接待、休闲度假、旅游观光和艺术家短期租住等功能于一体，充分体现建筑与环境，人与自然，科技与人文之间的和谐平衡与共处。项目建成后将成为国内最大的建筑艺术群，完成中国建筑史上一次规模空前、同时又极具艺术个性的建筑实体对话。这将成为珍珠泉旅游度假区一大亮点。

　　此外，占地面积100多亩的定山寺复建目前正在紧张的建设之中，预计与国际建筑艺术实践展位同时建成。届时“中国禅宗祖庭”将重现当年的风采。

　　[水文章] 10公里环湖路享不尽的风光

　　在景点建设上，一座大型的海洋主题公园将开工建设。朱久康说，海洋太空公园目前已经通过专家的论证，即将开工建设，它是一个集科普文化、旅游度假、休闲娱乐、美食购物及太空体验于一体的大型海洋主题公园。

　　做足水文章一直是珍珠泉建设中始终把握的方向。朱久康告诉记者，今年他们重点是对佛手湖大坝和环湖道路的建设。致力于把景区，建成一个山环水绕、山青水秀、自然风光优美，融旅游观光、休闲度假、康复疗养、健身游乐为一体的新景区。

　　据悉，佛手湖坐落在珍珠泉旅游度假区的南片。水面面积1000亩，环湖道路10公里。湖中有五个半岛，状若佛手，故名佛手湖。按照规划要求，目前，通往佛手湖的沿山大道已建成，环湖道路已基本完工，市民可前往位于珍珠泉南片的南京佛手湖，一睹其迷人的风采。其中环湖步行栈道，市民通过栈道可以直接和湖水亲密接触，享受大自然的美景。 杨文 姥海峰